İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi (İKÇÜ) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca düzenlenen ‘İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulu’ toplantısı Rektör Prof. Dr. Saffet Köse’nin başkanlığında yapıldı.

Toplantıda, Rektör Yardımcıları Prof.Dr. Muhsin Akbaş, Prof. Dr. Süleyman Akbulut, Genel Sekreter Nuretdin Memur, Genel Sekreter Yardımcısı Enes Uzun, Strateji Geliştirme Daire Başkanı Erkan Küçükkılınç, İç Kontrol Birim Sorumlusu Mali Hizmetler Uzmanı Mine Göner, akademik ve idari birimlerin üst düzey yöneticileri katıldı.

İç Kontrol Sisteminin Ve Kalite Güvencesini Kurumsallığa Katkısı

Yılın ilk kurul toplantısında değerlendirmelerde bulunan Rektör Prof. Dr. Saffet Köse, iç kontrol sistemleri ve iç denetim uygulamalarının kurumların gelişimi açısından önemli unsurlar olduğunu dile getirdi. Kalite Güvence Sistemi ile iç kontrol sistemi faaliyetlerinin karşılıklı etkileşim içinde yürütülmesine vurgu yapan Prof. Dr. Köse, “İç kontrol sistemi sadece mali disiplinin sağlanmasını değil; aynı zamanda verimlilik, etkililik ve sürdürülebilirlik ilkelerinin hayata geçirilmesinde ana unsurdur. İç Kontrol Sistemi ve Kalite Güvencesi karşılıklı etkileşim içinde olan ve birbirinin gelişimine katkı sağlayan sistemlerdir. Kalite yönetimi ve iç kontrol sistemlerinin yalnızca mevzuata uyum aracı olarak görülmemesi, aynı zamanda üniversitelerin sürdürülebilir rekabet gücünü artırmaya yönelik stratejik yönetim araçları olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.  Kurumların sürdürülebilir başarıları, etkili kalite yönetimi ve sağlam iç kontrol sistemleriyle doğrudan ilişkilidir. İç denetim, nesnel güvence sağlamanın yanında, özellikle risk yönetimi, kontrol ve yönetim süreçlerini geliştirmede idarelere yardımcı olmak üzere bağımsız ve tarafsız bir danışmanlık hizmeti sağlar. Yönetsel faaliyetlere yadsınamayacak bir destek sağlayan standartlar ve raporlar, kurum kültürünün oluşmasına ve korunmasına da katkı sunmaktadır.  Kurumsal destek ve kültür unsurları, risk tabanlı denetimin başarısı için belirleyici rol oynamaktadır. Özetle Kalite Güvence Sistemi sahip olduğu temel felsefeleri ile iç kontrol sistemi faaliyetlerinin kamuda yönetişim kalitesini, dijital dönüşümü ve stratejik yönetimi destekleyen çok katmanlı bir yapı olarak değerlendirmesi gerekmektedir. Bu süreç kurumumuzun stratejik hedeflerine ulaşmasında güçlü bir yönetim aracı haline gelmektedir” dedi.

Mevzuatın Yerine Getirilmesi Gereken Bir Unsuru

Yükseköğretim kurumlarının, eğitim-öğretim faaliyetlerinin yanı sıra topluma hizmet misyonunun hayata geçirilmesinde etkili kalite yönetimi ve iç kontrol sistemlerinin uygulanmasının rolüne değinen Prof. Dr. Köse, sistemin hesap verilebilirlik ilkesi çerçevesinde Sayıştay ve Bakanlığa sunulması gereken raporlamaların da mevzuatın yerine getirilmesi gereken bir unsuru olduğunu hatırlattı. Rektör Prof. Dr. Köse, “2025 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programına bakıldığında; 12. Kalkınma Planının “943 numaralı- Kamu idarelerinde iç kontrol sistemleri ve iç denetim uygulamalarının etkinliği güçlendirilecektir.” hedefine yer verilmiştir. Kamu İç Kontrol Yönetmeliği ile iç kontrol ve risk yönetimi çalışmalarının yürütülmesi sorumluluğu harcama yetkililerine verilmiştir. Yönetmelik öncesi idare düzeyinde hazırlanan çalışmaların yeni Yönetmelik ile birlikte birim düzeyinde yürütülmesi hükme bağlanmıştır. Böylece çalışmaların asıl yürütücüsü/sorumlusu harcama birimleri ve harcama yetkilileri olmuştur. Bu çalışmalara ilişkin özellikle vurgulamak istediğim husus şudur ki İç Kontrol ve Risk Yönetimi’nin kamu kurumlarında etkin bir şekilde yürütülmesinin bir mevzuat gereği olması, Sayıştay denetimine tabi olması ve Sayıştay denetim raporlarında yer verilmesi yanında son yayımlanan Kamu İç Kontrol Yönetmeliği kapsamında çalışmalarımızın çıktılarının düzenli olarak Hazine ve Maliye Bakanlığına sunulacak olması ve ayrıca Bakanlıkça belirli bir plan çerçevesinde yerinde izleme ve değerlendiremeye tabi tutulacak olmamızdır. Bunun dışında iyi uygulama örneklerinin kurum içinde yaygınlaştırılması için iç denetim birimlerince düzenli olarak eğitim ve paylaşım oturumları düzenlenmelidir. Kurulumuz, komisyonumuz ve ekiplerimiz ile birlikte Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının danışmanlığı sayesinde özveri ve iş birliği içerisinde ve yönetim sorumluluğuyla hareket ettiğimiz sürece iç kontrol ve risk yönetimine ilişkin güzel ilerlemeler elde edeceğimize inanıyorum” ifadelerini kullandı.

İç Kontrol Yönetmeliğinde Yapılan Son Değişiklikler

Rektör Prof. Dr. Köse’nin ardından kurul üyelerine ‘İç Kontrol ve Risk Yönetimi (İKRY) Çalışmaları’ başlığında bilgilendirme sunumu yapan Strateji Geliştirme Daire Başkanı Erkan Küçükkılınç, 5 Mart 2025 tarihli Resmî Gazete ’de yayımlanan İç Kontrol Yönetmeliğinde yapılan son değişiklikleri aktaran Başkan Küçükkılınç, değişikliğin kamu idarelerinin iç kontrol sistemlerinin daha etkin bir şekilde denetlenmesi ve iyileştirilmesini hedeflediğini söyledi. Strateji Geliştirme Daire Başkanı Küçükkılınç, “Bu yönetmelik, iç kontrol güvence beyanlarının içeriklerini, harcama birimlerinin yükümlülüklerini, risk kontrol eylem planlarını ve bu süreçlerin izlenmesine yönelik detaylı düzenlemeler getirmektedir. Ayrıca, belirli bir takvime bağlanarak kademeli bir uyum süreci öngörülmüş, tüm harcama birimlerinin iç kontrol standartlarına uyum sağlaması için gerekli adımlar net bir şekilde belirlenmiştir. İdare Kamu İç Kontrol Standartlarına uyum eylem planı en fazla iki yıllık dönemler itibarıyla hazırlanmalıdır. Bu plan, en geç kapsadığı dönemin ilk yılının Ocak ayının ilk haftası itibarıyla yürürlüğe girmeli ve üst yönetici onayını izleyen on iş günü içinde Bakanlığa gönderilmelidir” dedi.

Yenilenen Mevzuat, Kamu İç Kontrol Yönetmeliğinin getirdiği önemli değişiklikler, iç kontrol ve risk değerlendirme raporunun önemi, kamu iç kontrol standartlarına uyum eylem planı, risk yönetimi, risk kontrol eylem planı gibi başlıklara değinen Başkan Küçükkılınç, kurum iç kontrol işleyişi açısından da yeni bir dönemin başlangıcı olduğunu ifade etti. Başkan Küçükkılınç, “Bu dönem iç kontrol sisteminin bayrağını dalgalandırmak, daha öne geçmek istiyoruz. Çünkü mevzuat ve denetim süreçleri bunu gerektiriyor. Bu süreçler yönetim araçları ile birbiriyle etkileşimli ve birbirinin gelişimi ve iyileştirilmesine katkı sunan faaliyetlerdir. Yaptığımız tüm çalışmalar diğer kalite güvence, kalite yönetim sistemi çalışmalarımıza da katkı sunacaktır” diye konuştu.

Toplantı mevzuata dair görüş alışverişinin ardından sona erdi.